Часто задаваемые вопросы

Иногда жильцам не нравится качество обслуживания их дома. У дома не убирают, мусор не вывозят, воду часто отключают – причин может быть множество. Что делать? Отказаться от платежей за обслуживание общего имущества?

Однако, как напоминают в Роскачестве, законом не предусмотрена безусловная возможность собственника отказаться от обязательства внесения оплаты на содержание общего имущества в многоквартирном доме, но предоставлено право требовать перерасчета за услугу ненадлежащего качества. Об этом говорит и постановление Правительства от 06.05.2011 № 354, которое устанавливает нормы Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и установления факта оказания услуг ненадлежащего качества.

Как воздействовать на недобросовестные УК? Существует несколько инстанций, куда жители могут обратиться с жалобой на УК.
В первую очередь нужно обратиться к директору УК с письменным заявлением, в котором должны быть подробно перечислены все претензии. При несоблюдении правил технического обслуживания, связанных с некачественной подготовкой домов к отопительному сезону или некачественным содержанием площадок, жалобу подают в Государственную жилищную инспекцию. Жалобу на некачественную работу или бездействие управляющей компании может подать владелец жилья или арендатор, имеющий на руках договор найма.

ГЖИ после обращения обязана провести проверку. При выявлении нарушения управляющая компания получит предписание с просьбой ликвидировать нарушения. Если нарушения своевременно не устранены, то назначают штраф.

Самый простой способ подачи жалобы – сделать это через электронную приемную ГЖИ или через портал Госуслуг.

Вашу жалобу должны зафиксировать не позже семи дней, ответ должны дать в течение тридцати дней после регистрации.

Этого времени достаточно, чтобы представители ГЖИ провели проверку деятельности УК.

Если по итогам проверок выяснится, что УК плохо выполняет свои обязанности, то на нее накладывается штраф.

Управляющая компания вывесила списки должников по оплате коммунальных услуг на досках объявлений в подъездах. Законно ли это?

Этот вопрос не раз выносился на рассмотрение различных контрольно-надзорных ведомств — и в итоге была сформулирована такая позиция:
- коммунальные организации вправе информировать своих потребителей о том, что за ними числится задолженность — в т.ч. путем размещения такой информации в публичном доступе;
- но при этом не должны допускаться нарушения закона — прежде всего, о защите персональных данных. 

Поэтому размещение списков должников в общедоступных местах допустимо только в том случае, если в них нет Ф.И.О. должников. 

Списки, где указаны только номера квартир и сумма долга, по мнению ведомств, укладываются в рамки закона, т. к. не содержат персональных данных (см. например: информация Роскомнадзора от 15 ноября 2017 г.). 

В случае нарушения (например, если указаны фамилии) следует жаловаться в Роскомнадзор и можно взыскать с управляющей компании компенсацию морального вреда в суде.

Если вы упали в гололед и получили травму, то необходимо сделать следующее.
Уточнить, кому принадлежит данная территория, на которой вы получили травму в гололед, и направить претензию в адрес этой организации, которая отвечает за содержание территории. 
Если вы упали на скользкой дороге во дворе многоквартирного дома, то претензию нужно направлять в управляющую или иную компанию (например, ЖКУ, ТСЖ и т.д.). 
Если же территория выходит за пределы придомовой, то ответственность за нее несут расположенные рядом организации, в собственности которых находятся здания, или местная администрация.

В добровольном порядке такие претензии удовлетворяются не часто. Но ваши интересы могут быть защищены в суде. 

Для того, чтобы дело завершилось в пользу истца, необходимо собрать доказательства. В качестве доказательств могут быть: 

- выписка из карты вызова скорой помощи (если вызывали) поможет подтвердить факт получения травмы и место ее получения;

- справка из травмпункта, если вы обращались самостоятельно, в которой зафиксированы полученные травмы;

- дополнительно можно зафиксировать на фото или видео место происшествия и сохранить контакты свидетелей. 

Если предстоит лечение, то необходимо получить справки  с указанием срока лечения, больничные листы.
В качестве доказательств пригодятся документы, подтверждающие попытки урегулировать спор в досудебном порядке (квитанции с почты об отправке письма, ответы организации с отказом в удовлетворении претензии и т. д.). 

Может пригодиться также акт судебно-медицинского освидетельствования; справки от регионального управления Росгидромета о погоде в спорный период времени; выписки из ЕГРН о собственнике участка, на котором произошло происшествие; чеки об оплате проезда к месту лечения и обратно, чеки на оплату выписанных врачом лекарств и т. п.

В суде можно потребовать не только возмещения ущерба, но и компенсации морального вреда, упущенных из-за лечения доходов, возмещения расходов на экспертизы, на юриста, нотариуса и т. д. 

На взгляд собственников управляющая компания неправомерно отказала в перерасчете на коммунальные услуги. Как добиться справедливого решения? 

Отказ управляющей компании в перерасчете коммунальных услуг может быть обоснован или необоснован, и в зависимости от этого жильцы-собственники вправе предпринять различные действия.

Во-первых, необходимо запросить у управляющей компании письменное разъяснение причин отказа в перерасчете. Это позволит получить официальную позицию компании и узнать, на каком основании был вынесен отказ.

Во-вторых, проверьте все показания счетчиков и документы, подтверждающие неточность выставленных счетов. Если обнаружены ошибки, предоставьте письменные доказательства управляющей компании и требуйте пересмотра.

Если после обращения в управляющую компанию ситуация не разрешена, собственники вправе подать жалобу в вышестоящую организацию либо в прокуратуру. Они обязаны рассмотреть вашу жалобу и провести проверку деятельности управляющей компании.

Кроме того, гражданин может обратиться в суд с иском о защите прав и оспаривании действий управляющей компании. 

В соответствии с положениями статьи 169 Жилищного кодекса РФ, установлена обязанность собственников ежемесячно оплачивать взносы за капитальный ремонт многоквартирного жилого дома. 

При этом законом не предусмотрена обязанность регионального оператора на заключение индивидуального договора с каждым собственником жилого помещения.

Суды, рассматривая подобные споры, неоднократно указывали на то, что: "...обязанность собственника по уплате взносов на капремонт возникает в силу прямого указания закона и не связана с моментом заключения договора о формировании фонда капремонта, об организации проведения работ."

В соответствии с Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв.  Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 установка, обслуживание, ремонт/ замена приборов учета электроэнергии - обязанность поставщика энергоресурса. 

Замена прибора учета проводится в течение 6 месяцев. 

Данный срок должен исчисляться с даты:

• истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета
• получения соответствующего обращения потребителя 
• выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности прибора учета
• признания прибора учета утраченным.

Граждане по достижении 70 лет вправе получать от 50 до 100% компенсации взносов за капремонт - такая льгота предусмотрена Жилищным кодексом, но должна быть установлена на уровне регионов. 

Размер компенсации рассчитывают по нормативам площади и минимальному взносу на капремонт в регионе (его размер можно узнать на сайте соответствующей администрации): 
Для пенсионеров, старше 70 лет льгота составит 50% взносов на капремонт, для тех же, кто достиг возраста 80 лет - 100% взносов на капремонт.  

Обратите внимание, что право на льготу по возрасту имеют неработающие пенсионеры, которые проживают одни или с членами семьи — неработающими пенсионерами или инвалидами I или II группы. 

Получатель данной льготы должен быть собственником помещения. 

Льгота оформляется один раз для одного жилого помещения.

Управляющая организация отвечает за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Но это не только текущий ремонт коммуникаций в подъезде. 

Перечень оборудования в квартирах собственников, ремонт которого должен быть бесплатным:
- трубы, которые входят в квартиру, включая запорный кран на радиаторах 
- радиаторы, если нет запорного крана 
- потолок из-за протекающей крыши 
- стояки
- межпанельные швы
- газопровод до вентиля в квартире

Без взимания платы также должен производиться ремонт, если имущество повреждено по вине Управляющей организации. 

Любые дополнительные работы за отдельную плату можно проводить только с письменного согласия собственника.

Основанием такого порядка взаимодействия между собственником квартиры и УК является Постановление Правительства от 03.04.2013 № 290, которое утвердило минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также правила их оказания и выполнения.

Если температура воздуха в квартире ниже нормы, необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей или ресурсоснабжающей организации. По факту обращения должна быть проведена проверка. Если предоставление услуги ненадлежащего качества подтвердится, исполнитель обязан пересчитать плату за коммунальную услугу.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, организация, предоставляющее потребителю коммунальную услугу по отоплению, обязана обеспечить бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.

При предоставлении услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальную услугу снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги

Нормативная температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C). 

Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C, а допустимое снижение в ночное время суток (с 0:00 до 5:00 часов) - не более 3 °C.

Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (с 5:00 до 0:00 часов) не допускается.

Допустимая продолжительность перерыва отопления не должна превышать:

• 24 часов (суммарно) в течение месяца;

• 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры;

• 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C;

• 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

Для замера температуры воздуха в квартире необходимо обратиться в управляющую компанию: все замеры должен производить специалист по определенным правилам, при этом измерительные приборы должны соответствовать соответствующим требованиям.

Если температура в квартире будет ниже допустимой или перерыв в предоставлении коммунальной услуги по отоплению больше допустимого, нужно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей или ресурсоснабжающей организации и сообщить свои данные, адрес квартиры, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги.

Сообщить о нарушении качества коммунальной услуги можно в письменной форме или устно (в том числе по телефону). Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан зарегистрировать такое сообщение и назвать номер, за которым оно зарегистрировано.

Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан сообщить вам об этом и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя неизвестны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки не должно составлять более двух часов с момента получения сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

По окончании проверки составляется акт проверки, в котором указываются, в частности, дата и время проведения проверки, выявленные нарушения либо отсутствие факта нарушений. Акт составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, и подписывается ими. Один экземпляр акта обязательно остается у потребителя услуг.

Если в ходе проверки возникает спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, то определяется порядок проведения дальнейшей проверки, в том числе путем проведения экспертизы качества коммунальной услуги. Такую экспертизу может инициировать любой участник проверки. При этом расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Однако если в результате экспертизы будет установлено отсутствие факта нарушения коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю понесенные им расходы. Если экспертиза не была инициирована, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием в том числе приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции РФ.

Такой акт проверки является основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Сведения о перерасчете обязательно должны быть отражены в платежном документе.

В случае спора факт непредоставления либо ненадлежащего предоставления коммунальной услуги может быть также подтвержден любыми другими средствами доказывания, например, показаниями свидетелей, видеозаписями, заключением эксперта.